103年5月號
臺灣是個多山的海島,面積36,193平方公里,北回歸線穿過臺灣腰部,恰跨溫帶與熱帶之間,屬於熱帶和亞熱帶氣候,受海洋性季風調節,是個多雨濕潤地區;原本也是個美麗的寶島,曾幾何時,隨著地球暖化,氣候出現異常,地形走向、水土破壞種種因素,讓居住這塊土地的我們,面臨了颱風、地震、豪雨三種以上的災害威脅,加上火災、爆炸等災害,美麗家園有了隱憂,民眾切身的安危繫於政府工程公共事務上。
為提升各公共場所業者於災害發生時緊急應變能力及消防人員針對重石化廠區之危害物質災害搶救能力,除了加強同仁個人救災能力訓練及要求熟記廠區儲放之各種化學藥品特性及搶救原則外,並定期於所轄重石化廠區舉辦救災組合演練,藉由模擬災害現場可能發生之各種狀況,實際操演救災及車輛部署,藉以提升指揮官救災應變能力,並使消防人員熟悉各項救災裝備、器材操作技巧,大幅提升消防團體於災害現場搶救效率。
查我國人文經濟文化及相關消防制度與日本類似,且針對偏遠或離島地區,日本亦有完整規劃及經驗,堪為我國經驗擷取與考察對象。前有幸於2012年7月奉派前往日本鹿兒島縣考察當地消防救災據點,藉由瞭解日本運作模式,俾做為未來偏遠地區消防據點部屬及設施運作之參考。
為審慎檢視現行相關消防法令規定是否足夠因應石化廠大規模火災,本文參考日本及美國石化廠區滅火設施及相關管理規定,瞭解國內石化廠區消防搶救能量之強化方法,提供補強建議,期將災害降至最低。
武界至巴庫拉斯為自行車及吉普車新興路線,沿途為峽谷地形,地勢平緩,有登山車百大必遊景點之稱,當地人稱58號公路,地圖上並未顯示,而是取武界-巴庫拉斯前音,自88水災之後,河道更加平坦,深得車友信賴,有單日50部吉普車橫越的紀錄,相當可觀,而近來常有車輛受困及迷失等事件發生。
南投縣政府消防局救災救護指揮中心(以下簡稱指揮中心)於今(103)年2月22日下午5時20分接獲民眾報案,於草屯鎮碧峰里碧興路22號發生火災有大量火舌及濃煙竄出,根據報案人所提供資料,現場為資源回收場工寮緊鄰連棟建築物且濃煙及火勢不斷往住宅區逼近,有延燒之虞,狀況非常危急。指揮中心立即派遣草屯、碧興等分隊前往搶救,並傳呼通知義消前往協助救災,亦立即通知110、臺電及自來水公司等單位派員前往協助,總計出動各式消防車輛7輛、警消10名、義消16名及役男4名。
基隆市於2013年10月4日與日本靜岡縣簽訂「防災備忘錄」,並受邀參加「2013年度日本靜岡縣原子能防災訓練」觀摩活動,基隆市目前已劃入核二廠8公里警戒區範圍內,為實地了解日本對於核子災害疏散應變之機制及作為,並強化與日本靜岡縣各項防災交流活動。
臺中市近幾年火災發生數已由97年227 件逐年下降至100年92件,至102年更下降 至84件,火災發生率(即每萬人口火災發生 數)亦由97年的0.61件減至102年的0.31件 (如圖1)。102年臺中市火警案仍不幸造 成10人死亡 (男性8人、女性2人)、15人 受傷 (男性12人、女性3人);惟其死亡案 件,主要係臺中市北區○○里○○路○○號 火警案造成2人死亡,另臺中市中區○○里 ○○街○○號騎樓火警案更造成3人死亡, 且以上2案均因人為縱火而釀成火災。
依據聯合國世界銀行於94年所出版災害高風險區評估報告指出,臺灣屬於天然災害潛勢極高的國家之一,約有90%的人口面臨2種天然災害威脅、73%的人口面臨3種天然災害威脅,或許分析結果有待進一步研究。
新北市於2010年12月25日正式升格為 直轄市,近3年來都會區成長快速,高樓層 建築物如雨後春筍般處處可見,總居住人口 數增加至395萬餘人,並同時興建捷運環狀 線藉以舒解大眾交通問題。 為因應高樓及捷運各類型災害,新北市 政府消防局調派種子教官赴美國紐約市消防 局消防學校(F.D.N.Y. Fire Academy)接 受專業訓練,課程包括高樓火災搶救戰術、 高樓人命救助及消防員自救、超高壓消防車 操作訓練、捷運事故處理訓練、捷運車站災 害應變機制等,做為新北市政府消防局訓練 標準及救災參考。
2013年12月2日,桃園縣政府消防局訓練科舉辦了「繩索教練訓練班」,這個開端要從民國97年,桃園特搜隊開始接觸雙繩系統,歷經了5年的時間,培養出許多傑出的學長,學習繩索技術的初衷是希望團隊能在救災的第一現場,使用到更多不同以往的方式,讓施救者及被救者可以更加安全且效率更高。
執行險峻的山域搜救任務時,繩索救援技術是必備戰技之一。南投縣政府消防局第三大隊玉山分隊(下稱玉山分隊)因屬山域救援單位,歷年來執行過大大小小的山域意外事故搜救勤務,在艱險的搜救過程中,隊員們無不深刻體驗到各項繩索救援技術之重要性,更意識到亟需提升繩索技術的警訊。