運用科技救災、強化救災效率 臺南消防建置救災現場遠端機控資訊系統
The Use of Technology for More Efficient Disaster Response -- Tainan City Government Fire Bureau Builds Remote Control Information System for Use at Disaster Response Sites

緣起

        有鑑遠端監控技術發展迄今已趨近成熟,考量將遠端監控鏡頭搭配舉升設備安裝於消防車上,再輔以手機APP 及無線傳輸等相關技術,當災害發生時,將有助於即時影像觀看,屆時災害現場除指揮官可下達指令外,本市消防局總指揮官亦可藉由指揮中心螢幕或個人手機即時掌握現場災情,並適時提供建議或即時加派人員與車輛,以提升救災效率並守護市民財產及生命安全,爰臺南市政府消防局整合現今科技,建置救災現場遠端監控資訊系統,以符合救災需要。

設計規劃與製作過程

        臺南市政府消防局自108 年起開始起著手規劃,如何在救災現場可即時影像觀看,參考各縣市消防機關經驗,大部分以手機回傳或串流直播將影像回傳外,也有額外架設有網路功能之攝影裝置進行回傳,但缺點就是需要浪費1 名人力在現場進行拍攝外,且鏡頭只能在地面架設,針對災害現場2 樓以上之畫面就恐力有未逮,所以臺南市政府消防局針對這2 個缺點進行改善,在108 年12 月底在消防車上打造第1 台救災現場遠端監控裝置。

        雖然在救災車輛上額外增加鏡頭並非難事,且部份縣市消防機關也都有做過,但規劃之初就設定至少可觀看5 樓之實景為目標著手進行,故消防車上至少需要有將鏡頭舉起的舉升裝置,方符合實際需要,在克服了車輛、鏡頭與舉升裝置三方面電壓轉換,臺南市政府消防局在108 年底打造第一臺在消防車上建有救災現場遠端監控系統之消防車輛。

        本次建置後確立在大、小型消防車上配合國內法規至少舉升3.7 公尺不成問題外,也汲取車電系統安裝經驗,另外車上亦載有錄由器、DVR 錄影主機、儲存影像之專用硬碟,將鏡頭即時將畫面同步儲存並回傳遠端指揮中心,亦可藉由手機進行監看,在確立可行性後仍有部份缺點上需克服,如原型機所選擇鏡頭雖可360 度旋轉將畫面即時回傳,但仰角往上約5 ∼ 10 度,在高畫面擷取上仍有所不足,有了這些經驗,在消防署「建構安全化學環境計畫」補助下,臺南市政府消防局在109 年度採公開徵求並展示原型機供廠商參考,並於110 年正式以標案型式在臺南市30 輛消防車上進行安裝。

成果分享

        過往消防車建置遠端監控鏡頭的概念其實部分縣市的消防機關都曾做過,但本次臺南市消防局與其他縣市不同之處在於鏡頭可以舉升,相較以往各縣市僅在車頭或車尾擇一位置將鏡頭安裝,由於鏡頭固定於車體未搭配舉升功能,實無法看清災害現場全貌,臺南市政府消防局於110 年規劃在30 個消防分隊各擇1 輛主力消防車輛車頂上加裝舉升設備,其搭配遠端監控鏡頭可升起離地面至少3.7 公尺,在鏡頭功能上有別初代原型機,除可左右環場360 度進行旋轉外,亦可上仰角90 度、下俯角85 度、解析度1080P、IP66 防塵防水等級及內建影像紅外線同步技術、可耐候並於白天/ 晚上自動切換畫面等功能外,當救災車輛抵達災害現場,搭配只需按一鍵即可將鏡頭升起技術,其他後續鏡頭操控、畫面回傳均由後端指揮中心人員負責,此舉將大大減低消防人員負擔,亦可同步了解救災現場狀況(如圖所示),另外由於鏡頭在高空視野之俯瞰下,將與現場指揮官所看到的畫面不盡相同,藉此可提醒現場指揮官未看到的死角,亦可同步了解救災現場狀況,供本局總指揮官依現場狀況即時部署,增加救災效率,臺南市政府消防局共花費400 萬元於110 年8 月建置完成,並建立使用時機供外勤單位可依循。

        臺南市政府消防局除了在車輛上建置救災現場遠端監控資訊系統硬體設備,並於指揮中心執勤員電腦裝設遠端監控軟體外,臺南市政府消防局亦成立災害應變決策室,提供首長在靜謐的環境冷靜分析災情,在討論決策過程提供現場指揮官與指揮中心做最佳之建議,以利強化災時救災效率,災害應變決策室成立之初,於12 月6 日邀請臺南市市長黃偉哲親臨現場為災害應變決策室揭牌正式啟用外,也同時為現場與會嘉賓介紹本次設計架構與特色,深獲市長與與會嘉賓肯定。

執行成效

一、即時掌控災情

        當車輛第一時間抵達災害現場,藉由後端指揮中心以救災現場遠端資訊系統操控車輛監控鏡頭,同步將現場畫面與影像進行回傳,以確認第一時間災情,並適時提供建議或即時加派人員與車輛。

二、減少救災人員負擔

        藉由建構救災現場遠端監控資訊系統,改善現行救災現場畫面仰賴現場人員以手機拍照回傳之方式,此舉將使消防人力可更專注於救災,並大大減少消防人員現場之工作負擔。

三、高空俯瞰掌握災情

        由於救災現場遠端監控資訊系統包含安裝於車輛上之舉升設備,其搭配遠端監控鏡頭可升起離地面至少3.7 公尺,藉由鏡頭高空視野俯瞰下,可看到現場指揮官所看不到之死角,以利提醒並掌握災情。

四、長時間救災可遠端即時掌握災情

        臺南市歷經0206 大地震,當時災時指揮中心無法即時觀看現場影像,只能藉由現場聯絡官以畫面進行回報,未來如不幸遇到類似災害,指揮中心可藉由該系統長時間監控,以即時掌握災情,並立即做出預判。

結語

        現今網路發達資訊可快速被查詢下,在網路上與業界均有不少商品每年推陳出新,並可藉由網路可馬上查詢了解,所以消防不管是在災害搶救或救護等相關領域所使用的裝備器材,不再只有傳統針對消防客制化研製的裝備可以使用,為此臺南市政府消防局大家長局長李明峯不斷鼓勵同仁,在下班空閒之餘可以多多汲取新知,並大膽創新試著想想哪些可以整合並運項在消防各項領域,提出來與業務單位進行討論,藉此提升效率並減少不必要的人力浪費,本次發表救災現場遠端監控資訊系統就是在這樣的腦力激盪下,所產生的其中1 項結合網路科技、機構設計與車輛改裝三方面整合性產品,目前也申請專利供未來其他縣市可分享使用,臺南市政府消防局秉持這樣的精神持續研發與創作,如有新知也願意分享給各縣市消防機關藉此參考受惠,以達到消防一體、資源共享之目的。