防火管理人講習訓練 教材介紹
Introduction of fire prevention seminar drill materials
自消防法實施,消防署及各級消防機關依法要求相關場所設置消防安全設備、定期辦理檢修申報、使用防焰物品及實施防火管理,更利用各種時機宣導防火安全知識,以提升大眾防火應變能力。鑑於消防法規範一定規模以上供公眾使用建築物實施防火管理制度已屆20年,成效相當良好。以104 年為例,應實施防火管理之場所,其遴用防火管理人及製定消防防護計畫之比例,均高達95%以上。基於提升訓練效能並減輕防火管理人受訓負擔之考量,於104年6月29日修正消防法施行細則第14條,將防火管理人初訓時數調整為12小時、複訓調整為6 小時,並配合修正防火管理人講習訓練課程基準。
  為應防火管理人初、複訓時數調整,統一訓練內容、提升講師授課品質及訓練效益,消防署邀集臺北市、新北市、桃園市、臺南市及高雄市等5直轄市政府消防局,借重其平時授課經驗及蒐集案例編輯防火管理人訓練教材,提供防火管理人講師授課參考及一般民眾學習使用。目前教材編輯業已完成,刻正招商製作插圖,俟完成後,置於消防署全球資訊網提供民眾免費下載閱覽。

Since the implementation of the Fire Services Act, National Fire Agency and other fire departments require related sites to establish fi re safety facilities, regularly conduct inspection reporting, use fl ameproof materials, and implement fi re prevention management. We use every opportunity to advocate fi re safety knowledge, in order to upgrade people’s fi re prevention and response ability. According to the regulations of the Fire Services Act, the fi re prevention management system for public buildings over certain scale has been used for over 20 years. It has been very effective. For example, in 2015, the percentage of places that should implement fire prevention management, hire fire prevention manager, and formulate fire protection plans and had actually done so was over 95%. In order to upgrade training effi ciency and reduce the training burden of fi re prevention managers, on June 29th 2015, we revised the detailed regulations of Article 14 in the Fire Services Act. The training hours for fi re prevention managers have been adjusted to 12 hours, re-training hours have been adjusted to 6 hours, and the basis of fi re prevention manager seminar training courses has been revised accordingly.

■防火管理人講師講授課程。

防火管理人訓練重要性

  遠離火災是每位民眾心中的期望,但是單靠消防機關的努力是絕對不夠的。只有場所的負責人及所有人員,皆具備正確防火安全知識及高度防火意識,於平時落實執行防火管理事項,才能夠真正有效預防火災發生。依照消防防護計畫,平時做好火源管理、維護環境安全,針對模擬之災害做好演練,緊急應變,就能有效降低火災發生的機率,即使火災真的發生,也能將災害損失及人命傷亡降到最低。
  為了有效的執行防火管理,防火管理人的角色相當重要。消防法規定,一定規模以上供公眾使用的建築物,應由管理權人遴用管理或監督層次人員擔任防火管理人,就建築物特性制定消防防護計畫,實施自衛消防編組及員工滅火通報、消防安全設備維護、防火避難設施及火源管理等措施。
  防火管理人制度的設計,是希望由上而下推行場所的防火管理事務,由管理階層人員擔任防火管理人,監督及訓練場所人員辦理防火管理事項。防火管理人訓練的重點在於讓防火管理人具備防火基本知識、加強防火意識及了解消防法規,並輔以消防安全設備、防火避難設施使用方法之操作訓練。期提升防火管理人的消防安全意識,於場所有效推行防火管理。
  一般民眾常會誤解場所的防火管理僅是防火管理人一人的責任,事實上防火安全是場所所有人員的責任,而防火管理人是監督一切防火安全事務進行的管理人員。防火管理人可以說是帶動場所防火的火車頭,因此,防火管理人的訓練,可以說是防火管理施行中極重要的一環。

防火管理人講習訓練教材製作

  針對防火管理人講習訓練,消防署訂有「防火管理人訓練初、複訓課程基準」,針對課程科目、內容、授課時數及講習重點明確規定。在「防火管理人訓練專業機構認可及管理須知」當中,亦已規範授課講師資格及各項資格得講授之防火管理人訓練課程。
  惟講師教授內容,因其經歷或專長不同而可能有所偏重,在其專長部分,於授課時當能儘展所長,但如授課內容非屬其專長,則可能會忽略部分細節。另外,在防火管理人訓練教材上,多由防火管理人授課講師自行製作或使用坊間出版社編輯之出版品,教材水準並不一致。有鑑於此,消防署為提升防火管理人講習訓練品質,在臺北市、新北市、桃園市、臺南市、高雄市等5個直轄市政府消防局積極協助下,共同製作防火管理人講習訓練教材。
  這份教材涵括防火管理人訓練初、複訓課程基準所有重點內容,可提供防火管理人訓練講師參考使用及做為基礎教材。授課講師如以自身專長或基於當地特性而加強授課內容,更能符合當地需求。因此新編的教材是提供給老師和學生參考學習,並不強制使用作為教材。講師可以當作自己授課的基礎教材,再加入自己的專長內容或地區特性;學員亦可自行下載學習,一般民眾即使毋需接受防火管理人訓練,亦能自行下載教材閱讀,提升防火安全知識。

■防火管理人進行「術科操作」-消防栓操作訓練。

防火管理人講習訓練初、複訓課程重點

  防火管理人訓練包含初訓及複訓,其中初訓訓練時數為12小時,包含消防常識及火災預防、消防安全設備與防火避難設施、員工教育與自衛消防編組訓練及消防防護計畫等4項課程及1小時測驗,課程內容預定達成的目標如下:
  一、消防常識及火災預防:
  1、瞭解火災的基本觀念及緊急應變常識。
  2、認識國內( 或當地) 火災趨勢及原因與用火用電之安全須知。
  3、以防火管理之法規為主,並介紹所涉及之檢修申報、防焰規制等火災預防制度,另就建築法規有關之防火避難設施予以簡介,以認知整體之建築防火安全。
  4、從火災案例之軟體或硬體內容,分析防火管理對策。
  二、消防安全設備與防火避難設施:
  1、了解消防安全設備、防火避難設施的種類和功能概要。
  2、說明消防安全設備及防火避難設施之日常檢查要點,並說明檢修申報及自行檢查之差異。
  3、介紹防災中心之功能,並操作常見的消防安全設備及瞭解防火避難設施。
  三、員工教育與自衛消防編組訓練:
  1、了解對場所員工進行防火、防災教育的重要性及培養對場所員工進行防火、防災教育的能力及時機。
  2、理解自衛消防編組的意義、功能及各編組成員之任務。
  3、掌握自衛消防編組訓練之演練及驗證方式、應變流程及要領。
  四、消防防護計畫:
  1、認識消防防護計畫、共同消防防護計畫及施工中消防防護計畫之內容。
  2、瞭解各種消防防護計畫之區別、提報方式、製作要領與注意事項,以培養針對自身場所特性製作相關計畫之能力。
  複訓課程時數為6小時,每3年複訓1次,包含防火管理對策、教育訓練及1小時測驗,課程內容預定達成的目標如下:
  一、防火管理對策
  1、由近年或重大火災案例,檢視場所自身之平時預防及災害應變機制,有無再行修正強化之必要性。
  2、以防火管理為重點,了解現行火災預防相關法令並宣導重要措施。
  二、教育訓練
  1、說明對員工進行防火教育的重要性及對實施員工防火教育之方法。
  2、了解滅火、通報及避難等訓練之實施重點及其要領,並針對常見之自衛消防編組訓練錯誤樣態進行研討,以提升防火管理人自主訓練能力。
  凡接受初訓及複訓的學員,在上過課程後皆須接受測驗,通過測驗者才能獲得證書,取得擔任防火管理人的基本資格。

■防火管理人講習訓練,學員必須學習緩降機操作。

■平時應保持逃生通道暢通
■滅火器操作訓練。

■自衛消防編組成員協助火災時之緊急救護。



自衛消防編組
  防火管理人結訓後,在場所監督所屬依消防防護計畫,辦理防火管理必要事項,並組織自衛消防編組。員工在10人以上者,至少須編列滅火班、通報班及避難引導班。員工在50人以上者,則應增編安全防護班及救護班,並得視場所特性增列其他班別。
  火災發生時,滅火班負責使用場所內設置的滅火設備,如滅火器或室內消防栓等實施初期滅火,通報班負責通報場所人員及消防機關,避難引導班負責場所內所有人員的避難引導及疏散,安全防護班負責操作防火捲門、關閉空調設備,以阻絕火勢蔓延、順暢逃生通道及防止水損等。救護班的任務是對災害現場受傷人員給予及時救援並施予緊急救護及搬運,以減輕傷者受危害之程度。火災發生時,在緊急狀況下,各班別成員需要互相支援,而且可能必須協助他班別之工作,因此並不是只要會做自己的任務就可以了,也要學習及了解其他班別的工作,並熟悉各種狀況應變方式,火災發生時,才能妥善因應,減少傷亡及財產損失。
應實施防火管理場所,每年須辦理2 次滅
火、通報及避難訓練,每次至少4小時,並應事先通報當地消防機關,亦可請消防機關派員至現場協助訓練,以提供改善建議。

火源管理

  場所人員平時就要留意如何預防火災的發生,防火管理人更應將此列為平時訓練重點,以強化人員防火意識。
  舉例來說,應規劃固定抽菸場所,以避免煙蒂造成火災,並禁止在抽菸場所放置易燃物品;又譬如在餐廳有許多的油品和使用瓦斯,其存放及使用方式,應有適當的管理機制;無人使用火源或電器用品時應關閉,使用時應注意之事項;對有起火危險場所應定時巡邏、規劃防止縱火措施等,以建立日常的防火體制。

平日落實消防安全設備檢查

  防火管理人平時即應要求所屬落實場所消防安全設備之自行檢查,另外,甲類場所每半年、乙類場所每年需辦理1 次消防安全設備檢修申報,聘請消防設備師(士)對場所內的消防安全設備做一次總體檢,如有損壞故障部分,則儘速修繕,檢查結果,由消防設備師(士)撰寫檢查報告,並將報告報請當地消防機關備查,以維護場所消防安全設備堪用。

防火意識是場所消防安全的關鍵

  各項消防安全措施的實施,是為了保障人民的生命財產安全,以提升消防安全,達到自己財產自己保護之預期目標。但除了政府的監督及要求外,場所人員平時自行維護消防安全設備及防火避難設施、火源管理、保持逃生通道的順暢,加強防範縱火的措施……等,更是消防安全的關鍵。
  決定場所消防安全的關鍵因素是場所裡所有人員的防火意識,只有由管理權人到場所內所有人員,都認知消防安全的重要性,並且落實執行消防防護計畫,才能擁有真正的消防安全。
■自衛消防編組演練。
■自衛消防編組成員演練滅火情境。